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国际石油价格今天|当前国际石油格局下中国进口石油安全战略选择

来源:经济论文 时间:2019-04-14 点击: 推荐访问:当前我国周边安全的战略选择

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一、世界石油基本格局      (一)世界石油储量与生产   世界石油资源的地理分布十分广泛但极不均衡,从国家层面而言,相对集中于OPEC国家,尤其是中东地区占世界石油资源探明储量的56.2%,具有巨大的资源优势:而亚太地区石油资源相对贫乏。
  随着石油勘探技术发展,世界石油的探明储量一直处于上升状态,但近年增长速度明显下降。1983年底世界石油探明储量为99051百万吨,2003年底为157235百万吨,20年间增长了58.7%,而2006年到2007年世界石油探明储量只增长了1.08%。
  2007年世界石油产量为3618百万吨,较2006年减少14.3百万吨。中东地区为世界最主要的石油生产地区,2007年中东地区合计石油产量1101.685百万吨,占世界总产量的30.4%。
  (二)世界石油的消费和贸易
  从消费来看,2007年世界石油日消费量是8522万桶/日,增长了1.1%,略低于过去10年的平均水平。世界石油消费主要还是集中于经济发达地区,经合组织国家2007年石油日消费量4893.4万桶,占世界消费总量的56.9%。石油主要消费地区是亚太地区(30.0%)、北美洲(28.7%)、欧洲及欧亚大陆(24.0%)。
  由于世界石油资源的储产与消费的显著不平衡,造成了世界石油贸易来源高度集中,贸易对象分布广阔的特点。2007年世界石油的贸易量为2700.6百万吨,占世界石油产量的69.1%。主要出口国或地区是:1,中东地区2007年出口石油975.3百万吨,占世界石油总出口量的36.1%,主要供应亚太地区、欧洲、美国;2,前苏联地区2007年出口石油411.1百万吨,占世界石油出口量的15.2%,主要供应欧洲:3,西非2007年出口石油240.2百万吨,占世界石油总出口量的8.9%,主要供应美国,欧洲;4,加拿大和拉丁美洲(以墨西哥和委内瑞拉为主)主要供应美国。
  (三)国际原油价格
  近年国际石油市场上的原油价格处于一种不稳定的状态。1998年以来,随着世界经济的逐渐复苏,各国的石油需求旺盛,原油价格不断上升,按布伦特原油价格来看,由1998年的12.72美元/桶上升到2007年的72.39美元/桶。增长了近6倍。2008年,国际原油现货价格出现了很大的动荡,1月份原油现货价格为94.50美元/桶,上升趋势一直延续到7月份,达到了前所未有的高度,当月平均价格为137.62美元/桶。最高值为145.08美元/桶:过后,国际原油价格又急剧下滑,到12月份仅为44.27美元/桶。
  以上分析可以看出,世界石油基本格局的特征是:世界石油生产与消费地理空间错位,石油生产以中东为主。对OPEC国家的依赖强,石油消费大国美国与亚太地区需求缺口大。虽然美欧发达国家石油需求仍然主导世界石油需求市场,但随着经济全球化的不断推进,发展中国家尤其是亚洲发展中国家的能源需求。将超过欧美国家,成为最大消费进口市场。据EIA预测:2005年-2030年。世界石油市场能源消费将增长50%,非经合组织国家的能源总需求将增长85%。
  
  二、中国国内石油基本形势
  
  (一)我国石油供求现状
  根据BP的数据,2007年底中国石油探明储量为2107.1百万吨。占世界探明储量的1.3%,居世界第14位。目前我国石油资源增加生产的空间已经相当有限。2007年新探明冀东南堡、大庆古龙、长庆姬塬等3个亿吨级大油田,但石油储量仍有所下降。
  近10年来,中国对石油的需求旺盛,供求矛盾日益突出,产需严重失衡,相对于石油需求年均6.60%的增长率,国内石油生产年均增长仅为1.55%,产能增长相对不足。1997年~2007年,我国的石油产量增长16.6%,而消费量却增长了87.8%:中国石油对外依存度由34.6%上升到55.2%,表明中国石油对外依存度越来越高。
  (二)我国石油进口地区构成
  我国原油进口是以一般贸易形式为主。2007年我国原油进口来源地区主要来源于中东、非洲和前苏联地区。从中东地区进口的石油占总量的38.8%,可见我国原油进口始终未摆脱源地过于集中的状况。
  我国进口石油的运输方式比较单一,主要有以下两种方式:一是海运。中东、非洲和亚太地区的石油运输到中国的主要路线是:中东:波斯湾――霍尔木兹海峡――马六甲海峡(或者望加锡海峡)――台湾海峡――中国;非洲:北非――地中海――直布罗陀海峡――好望角――马六甲海峡――台湾海峡――中国:西非――好望角――马六甲海峡――台湾海峡――中国:东南亚:马六甲海峡――台湾海峡――中国,中国90%以上的原油进口通过海上运输:二是铁路运输,前苏联地区运输到中国的石油主要通过铁路运送。
  (三)我国进口石油存在的问题
  1,国内石油资源储量增长缓慢,产量小于需求,供需矛盾突出,日益依赖于石油进口,对外依存度逐年提高。
  2,中国石油进口主要来自中东和非洲等政治经济动荡不安的地区,来源相对单一,运输路径受限于马六甲海峡,运输安全得不到保证。
  3,能源储备严重不足,起步较晚。相较于发达国家从30年前就开始的石油储备制度,我国还没能建立起系统的能源预警机制和战略储备系统。随着每年中国石油进口量的增加和缺少石油战略储备,很容易受到全球原油价格变化的影响。
  
  三、中国进口石油安全战略的选择
  
  对于石油进口国而言,石油安全是指“能够以合理的价格持续稳定地获得外部石油资源,以满足本国经济发展和社会稳定的需要”。安全地进口石油的问题,包括三个方面的内容:1,稳定的来源。2,合理的价格。3,安全的运输。根据《全国矿产资源规划(2008-2015)》预测,如不加强石油勘探和转变经济发展方式,到2020年中国石油消费量将达到5亿吨,对外依存度上升到60%。因此,作为石油消费大国,建立石油进口安全体系已迫在眉睫。
  (一)保障石油的稳定来源。石油来源多元化
  1,实现中东地区石油供应多元化。未来很长一段时间里,中东仍然是大规模石油生产及输出并能长期稳定向中国提供石油出口的地区。为确保中东石油的供给安全,必须实现中东石油供应多元化。因此我国在积极发展同沙特和伊朗石油供应合作关系的同时,应开展同伊拉克、科威特、阿联酋和也门等国在石油领域的合作,建立长期的石油供应关系,实现中东石油供应的多元化。
  2,构筑稳定的石油周边市场。俄 罗斯是世界上含油气面积最大的国家。俄罗斯已探明的石油资源大多分布在西西伯利亚、东西伯利亚和远东,这三个地区都靠近能源需求巨大的中国市场。从区位优势看,俄方油区和中方市场恰好构成了有利的天然接口。得天独厚的地缘优势便成了中俄两国开展能源合作的优势条件。
  里海地区是世界级的石油资源富含地区。我国参与中亚石油开发,不仅有利于发展与中亚国家的关系,而且在中亚、俄、中东诸能源地域连接以后,可以通过中亚从俄、中东获取长期、稳定的能源供应。
  3,加强与非洲和中南美的油气合作。中国与非洲虽然距离遥远,但一直以来建立起了良好的传统友谊。20世纪末以来,中非关系经过调整与充实,得到了全面巩固与加强。与非洲国家的油气合作便是双方新型战略在新形势下平等互利地推进务实合作、谋求共同发展的重要一环。
  中南美国家丰富的油气资源以及中国和拉美国家的传统友好关系为中国和中南美开展油气上游部门的合作提供了广阔的前景。2009年2月19里,中国和巴西达成了用贷款换石油的协议,进一步推进了进口石油多元化的进程,
  (二)增强我国对国际油价的话语权
  中国石油的进口量占世界石油贸易总量的8%,是世界上的石油进口和消费大国,在国际石油市场上却没有定价权,其影响石油定价的权重不到0.1%,主要是因为没有自己的石油期货市场。而石油期货交易的最大好处在于,它能够锁定成本,最大限度地发现价格,规避风险。我国应尽快建立健全石油期货市场,形成以我国为价格形成地的石油价格体系,增强国家对国际石油市场的调控能力。
  (三)运输线路多元化
  对于我国来说,要保证石油运输的安全必须构建运输的多元化体系,海上通道、管道建设、铁路运输并行。重点放在建设中哈石油管道、中俄石油管道为基础的亚洲能源走廊建设和避开马六甲海峡困境的中南半岛替代线路选择,拓宽我国石油资源获取的途径,降低从动荡的中东地区石油进口的风险,增加我国石油陆路的运输,减少海上石油运输的危险和威胁,进一步增加我国石油运输和供应的安全性。
  (四)建立健全我国的石油战略储备
  石油战略储备一直被看作是能源安全的重要组成部分,建立健全石油战略储备可以应对意外的能源供应短缺或中断。美国、欧盟、日本在经历了两次石油危机后,都建立起了完备的战略石油储备体系,把战略石油储备视为国家“安全成本”。因此我们要借鉴发达国家的经验,根据国家基本情况、市场、资源和自身实力。确定合理的战略石油储备数量和构成,分阶段逐步使储备量达到预定的目标。2008年底世界原油价格跌至低位,利用这个时期,我国在国际市场购买现货,增加石油储备量。目前,中国已在镇海、舟山、黄岛、大连兴建了总储备能力为1000万吨的4个战略储备基地,其中2个储备库已经开始注油。

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