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勉县天气_勉县撤县设市背后的文化情结

来源:历史论文 时间:2019-05-08 点击: 推荐访问:城固撤县设市成功

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这里是“中国三国历史文化的聚焦点”,是“中国三国历史文化第一山”,当年刘备与曹操正是在勉县城南十里的定军山之战,确立了三国鼎立局面。撤县设市的愿望,使这里的人们不由自主地加快了对当地文化符号的挖掘和唱响。而“定军山市”名字,因为既有历史文化内涵,又不落俗套,获得了当地人广东快乐十分选二计划的青睐。
  一年前的7月1日至7月10日,汉中市勉县撤县设市领导小组办公室面向全社会征集城市名字,短短十天,便征集到了包括定军山市、武侯市、诸葛市、沔阳市等在内的200多个市名。人们从历史、经济、社会等各方面讨论每个名字的优劣,参与热度远超工作人员的想象。
  据《人民日报》当年关注勉县撤县设市征名活动的报道,其中提到工作人员表示:“定军山是汉中十大文化符号之一,综合各方面的考虑后初步拟定此名。之所以再次发通知征集,是想看看有没有更好、更有??意的名字。”
  而近日,记者从勉县民政部门获悉,今年2月,《勉县人民政府关于撤销勉县设立定军山市的请示》已上报汉中市政府,目前正在等待逐级审批结果。
  撤县改市已具备条件
  勉县扼汉中盆地的西北门户,北依秦岭,南垣巴山,居川、陕、甘要冲,自古就有“得勉县而汉中,得汉中而天下”的说法。人们熟知的诸葛亮八年屯兵、五次北伐(《三国演义》中的六出祁山)、老将黄忠腰斩魏征西大将夏侯渊……丰富的文化沉淀,让勉县屡次浓墨重彩地登上历史大舞台,而这其中最具标识性的遗迹就是定军山、武侯墓、武侯祠。
  让自有的文化资源成为响亮的名片,扩大自身影响力,促进当地经济社会发展,这可以说是勉县撤县设市的初衷。
  《勉县人民政府关于撤销勉县设立定军山市的请示》中提到:勉县已被汉中市政府确定为汉中市西部副中心城市。在省住建厅、国土厅、发改委、考核办印发的《关于进一步加强陕南县城规划建设意见》中,对勉县发展功能有“适度扩展型(撤县设市),辐射带动略阳、宁强北部区域的发展”的科学定位。勉县撤县设市后,能够更充分地发挥聚集人流、物流等各类生产要素的区位优势,进一步提升聚集人口、承载产业和辐射带动能力,促进带动周边县区协同发展。
  按规定,撤县设市既要满足人口密度、经济总量、基本公共服务、资源环境与基础设施等相关条件,还要符合民政部门对地名的统一管理要求。根据勉县政府提供的数据:截止2015年底,勉县常住人口39.02万人,城区常住人口17.45万人。全县非农业人口19.02万人,全县常住人口城镇化率48.74%,位居全省第16位;2015年勉县国民生产总值105.76亿元,人均地区生产总值27126元,位居全省辖县第48位;县本级一般公共财政预算收入3.12亿元,位居全省辖县第37位;此外,从资源环境与基础设施,为常住人口提供的基本医疗、教育、住房等基本公共服务方面,都已具备撤县设市的条件。
  勉县政府同时在《请示》中提到,撤县改市,其隶属关系、管辖范围不变,政府驻地不变,同时严格执行相关规定,不新建政府性楼堂馆所,不增加机构编制和财政供养人员,不增加“三公”经费。
  据介绍,2016年5月23日,陕西省召开会议,提出有实力的县要加快撤县设市步伐,根据自身的实际情况进行摸排,按照撤县设市的相关要求对照准备。在此之前,勉县民政局负责人在接受采访时说,从2016年5月开始,勉县加快了撤县设市步伐,并表示“这个过程比较漫长,现在才刚开始”。
  更改地名有规范要求
  有一种解读认为,我国的“县”作为一种行政区划,对应管理的是有大量农业人口的区域。而 “市”的意思是市场,市场是和城市联系在一起的,“市”作为行政区划,代表的方向是城市化。撤县设市,就是将符合条件的县提升为县级市,由省直接管辖。相较而言,侧重推进城镇化的“市”,产值也相对高。
  县级市的设立,对统筹和促进区域经济协调发展具有积极作用。在2016年百强县名单中,县级市占绝大多数。
  勉县此次撤县改市还涉及到行政区划名称的变更。按照规定,我国对地名实行统一管理、分级负责制。民政部是全国地名管理的主管部门,县级以上民政管理部门(或地名委员会)主管本行政区域的地名工作。涉及行政区划名称的命名、更名的,则要按照国务院《关于行政区划管理的规定》,报由国务院审批。
  根据这些要求,勉县也启动了面向全社会征集城市名称的工作。据当年媒体报道,勉县是有奖公开征集撤县设市城市名称,作品一经采用,将给予2000元奖励,其知识产权归勉县地名委员会办公室所有。同时,勉县撤县设市领导小组也拟了一些市名,如“定军山市”“武侯市”“诸葛市”“三国市”等,市民也可从中选择合适的名称进行投票。
  但这个做法却在当时引发争议。争议源于县上发布的关于征集城市名称的通告中有这样一句话:“勉县县政府已初步将市名拟定为定军山市”。根据2013年起实施的《陕西地名管理条例》第十五条,地名的命名、更名,应当组织相关部门和专家学者进行充分论证,广泛征求社会各界的意见。有人指出,既然政府已拟定名称,为什么还要征集?或者说,既然向社会征集,政府为什么要拟定名称引导公众的选择?
  据当年媒体报道,争议出现后,勉县政府网站和微信公众号推送的通告中再不见上述拟定“定军山市”的说法。但是,“定军山市”这个名称却得到大多数群众的赞同。
  “我是汉中的,我认为必须是定军山市,谁知道勉阳是个啥?”
  “定军山市最佳,以为汉中属于四川的大有人在,不知道定军山的人却极少。”
  “反正不能是武侯市,全国那么多武侯祠!”
  但也有群众提出其他意见,认为“定军山”名气虽然较大,但只反映了一场战役,无法涵盖勉县厚重的历史。
  “应该叫汉源市,寓意勉县最西端近汉水源头,滔滔汉水,润泽九州。”
  “三国市如何?”
  最终,依然是“定军山市”这个名称占了上风。勉县政府一位工作人员表示,因为“定军山”是汉中十大文化符号之一,综合考虑后初步拟定此名。   记者了解到,2014年,汉中市举办“汉中十大文化符号”评选活动,近20万名市民参加票选,最终选出汉中十大文化符号:汉、古栈道(石门栈道)、龙岗文化、拜将坛、张骞、定军山、石门十三品、朱?q、汉调桄桄、汉中仙毫。
  为什么是定军山?
  其实,这不是勉县第一次改名。秦汉时期,汉水被称为“沔水”,这个因“沔水”而得名的县城,叫沔县。后因“沔”字生僻难认,经国务院批准,在1964年9月,由“沔县”改名为同音的“勉县”。
  另据透露,勉县曾于1995年和2011年提出过撤县设市的申请,均因国家政策调整被搁置。
  在勉县土生土长的郭清华老人,一直在默默关注着勉县撤县设市的进展情况。
  68岁的郭清华,如今的身份是陕西省三国文化研究中心主任。他从事文物考古和三国历史文化研究四十年,是勉县文化领域的一张名片。他曾担任勉县博物馆馆长、武侯墓文物管理所所长多年,多次在中央电视台有关勉县三国文化报道中担任解说。退休后仍从事勉县两汉三国文化的历史研究。
  早在1997年,郭清华就撰写了《关于发展勉县城市旅游文化的思考与建议》,以书面形式报给县委、县政府。他希望拉大城市框架、抓住勉县三国历史文化的优势特点给街道命名,搞好城市雕塑,塑造历史文化形象,早日将勉县打造成为“定军山市”,勉县火车站也改名为“定军山车站”。
  此建议在当时就得到勉县和汉中市主管领导的认可。
  在郭清华老师看来,勉县是“中国三国历史文化的聚焦点”,是“中国三国历史文化第一山”,当年刘备与曹操正是在勉县城南十里的定军山之战,确立了三国鼎立局面。定军山也是诸葛亮屯兵八年,五次北伐曹魏的根据地。诸葛亮在定军山教兵演武、推演八卦阵图,造木牛流马,改革连弩,铸造兵器和扎马钉,留下了丰富的古迹文物。“诸葛亮最终遗命安葬在定军山下,所以定军山下的武侯墓是全国惟一的,在学术上没有争论。”
  据郭老师介绍,在以定军山为核心的22平方公里之内,还有武侯墓、天下第一武侯祠、古阳平关、张鲁城旧址、诸葛亮读书台、刘备称汉中王设坛处、马超墓祠、诸葛亮制木牛流马处、张鲁女墓以及汉城等一大批三国古迹名胜。
  “定军山是汉中与勉县对外交流的代名词和标识。”郭老师说,定军山不仅在历史上坐标鲜明,在艺术坐标上也光彩夺目,引人入胜。京剧须生泰斗谭鑫培1886年的开山之作,就是三国历史故事题材《定军山》。1905年11月诞生的中国电影史上的第一部作品,也是由谭鑫培主演的纪录片性质的京剧《定军山》。《定军山》作为我国第一部无声电影,拉开了我国电影事业发展的序幕。
  此外,经郭清华考证,仅在定军山下,就产生了22个人们耳熟能详的三国成语典故:步步为营、光辉灿烂、耀武扬威、绥怀开导、知情不举、膏粱子弟、包藏祸心、家门之祸、反客为主、身先士卒、刚柔相济等等。他由此编著《三国成语典故》上下集,2009年5月由宁夏人民出版社出版。
  郭老师说,如果勉县把三国历史文化作为支柱产业打造,就需要打定军山这张牌,所以,他建议勉县撤县,设立“定军山市”。“这个名字既有历史文化内涵,又能叫得响,影响深,也记得住,而且不落俗套。”
  诸葛古镇故事多
  每年的清明节,勉县人都要到定军山下的武侯墓(诸葛亮的陵墓所在地)赶庙会,祭拜诸葛亮。记者了解到,武侯墓庙会始于公元263年,自发形成,代代相传,香火兴旺。
  郭清华告诉记者,诸葛亮作为中华民族智慧和神灵的化身,一千七百多年来深受民众敬仰尊崇。他生前官至益州牧、武乡侯、蜀汉丞相,“掇一国之政事”,为全力辅佐弱蜀而南征北伐,经国济民,“鞠躬尽力,死而后已”。他身后被蜀后主刘禅追谥为“忠武侯”。历代帝王还从维护正统需要出发,把诸葛亮作为“尊王贱霸”、“匡扶社稷”的忠君楷模和勤政廉洁的典范而推崇。
  公元234年8月27日,诸葛亮第五次北伐曹魏时积劳成疾,病死于陕西宝鸡岐山县五丈原军中,时年54岁。公元263年,蜀后主刘禅下诏书为诸葛亮立庙于沔阳(今勉县)。这是全国最早的武侯祠,比成都武侯词还早四十一年。据说,明正德八年,陕西巡抚蓝璋上书,将武侯祠迁移到了今址(勉县城西三公里武侯镇),一来方便人们祭祀,二来考虑坟墓是安葬遗体之所,而祠庙是祭祀祖宗先贤的祠堂,“各有定义功用”,故而分设。
  勉县武侯祠宣教科主任郭曼告诉记者,全国最多的时候共有武侯祠134家,现在还有十多家,可以说凡是有诸葛亮生活轨迹、受其思想影响的地方,都建有祭祀的祠堂,“但勉县武侯祠是惟一由皇帝下诏修建的,是蜀汉国家祠,是名副其实的‘中华第一武侯祠’”。
  郭曼说,从建制上看,勉县武侯祠也与其他地方大多依势而建有很大区别。勉县武侯祠完全是按官办的格局,相府“七进”规格,所以勉县武侯祠是“一条中轴线,横穿本进,并连三宫”的建筑形式。
  郭清华老师曾把勉县在全国三国历史文化中的“第一”做了总结,其中涉及武侯祠“第一”的有:全国最早修建的官办武侯祠;武侯祠的旱莲世界稀有,每年三月开花,花朵和水莲花大小一样,花瓣呈双面色,背面是粉红的,正面是白色的;武侯祠的唐碑,镌刻于公元795年,比成都武侯祠的“三绝碑”(斐度的文章、柳公绰的字、鲁建的刻功)还早十四年,是全国同类古迹中最早的碑刻。在郭老师看来,勉县三国文化“第一”还包括:武侯墓大殿内的造像属于明代万历年间的文物,是全国同类古迹中最早的造像;三国成语典故发生在勉县的多;中国人世世代代说,三国英雄数马超,而马超墓、祠均在勉县。
  2016年3月,由陕旅集团打造的“三国文化旅游板块”龙头项目诸葛古镇在勉县开业。诸葛古镇南依汉江,北邻武侯祠,通过微缩景观八卦广场、隆中、草船借箭、舌战群儒等再现了诸葛亮的生平事迹。
  郭曼告诉记者,以往人们只能是在听故事中想象诸葛亮的伟大,诸葛古镇的建设不是仅仅停留在文化想象上,而是一种文化体验,与每个人发生着关系。“诸葛亮在汉中八年,留的遗迹比较散落,而在诸葛古镇可以细细地品味。”
  武侯祠是诸葛古镇的灵魂,人们可以先拜诸葛亮,品味文化的神韵,再到古镇徜徉。
  不过,在郭清华老师看来,以文化主打的景区,要给游客留下“看头、听头、说头、玩头、想头”这“五头”才是成功的。诸葛古镇的名称并不能让人指向性很明显地想到“诸葛亮”,“诸葛”只是一个复姓,全国很多地方都有。此外,叫“古镇”有欠考虑,“古”不是建起来的,靠的是时间的积淀和文化的传承。
  据介绍,在勉县还活跃着一批研究三国历史文化的个人和团体。去年,“天下武侯祠联盟”大会在诸葛古镇召开,为古镇面向全国打开了市场。
  记者从勉县旅游局规划科了解到,随着定军山南面景观打造不断升级,还有电影《定军山情歌》在勉县开拍,定军山的影响力不断扩大,已有投资有意向在定军山打造定军山影视城。
  7月3日,陕西省政府召开第十二次常务会议,其中一项内容是听取关于彬县子长县撤县设市情况的汇报。会上也提到了包括勉县在内的陕西几个县准备撤县设市的情况。会议强调,撤县设市的单位要顺应新型城镇化发展需要,以撤县设市为契机创新行政区划管理体制,聚集优质生产要素,培育新的增长点,增强县域经济社会发展活力。同时要进一步加强基础设施建设、扩大公共服务供给,发挥好对周边的辐射带动作用。
  ?@然,勉县撤县设市考验重重,还有一段很长的路要走。
  (感谢郭清华老师对此文的帮助)

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