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【中国梦的题目】“中国梦”的题中应有之义:反对浪费

来源:知识百科 时间:2019-04-09 点击: 推荐访问:

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今年年初,习近平总书记就新华社一篇内参报道作出重要批示,要求严格落实各项节约措施,坚决杜绝公款浪费现象,狠刹浪费之风。随后,在全国两会上,各地各界代表纷纷热议浪费问题,并提交议案,建议中央惩治“舌尖上的浪费”和“车轮上的腐败”。与此同时,民间也掀起了反对浪费倡导节约的各种活动,如“光盘行动”等。一时间,“奢侈浪费”成为众矢之的,人们逐渐形成共识——实现“中国梦”,就得厉行节约,反对浪费。
  奢侈浪费知多少
  近年来,随着国家的繁荣富强和人民生活的衣食无忧,一些人开始把勤俭节约视为不合时宜,把俭朴视作寒酸,把挥霍说成大方,种种浪费现象触目惊心,令人痛心。
  舌尖上的浪费
  “中国是餐饮最浪费的国度。”此话一点也不为过。现在,全国各大酒店经常生意火爆,盛宴、“剩”宴随处可见。
  几乎没有动过的螃蟹、整只鸡、整条条,还有一盘盘蛋炒饭,这是媒体记者在青岛见到的普通一席“剩宴”,而各处饭店餐馆每天产生的成千上万桶餐厨垃圾里,相当一部分就是这些好端端的食物。
  1月18日14时许,记者来到位于青岛市崂山区的远洋大酒店,在能坐20人的包房里,顾客已经离开,服务员小刘正在把没怎么动过的螃蟹、海螺肉、鲈鱼等扫到回收桶里。记者问客人是否会打包?小刘说:“大客户来吃饭基本不打包,我们只好倒掉,这些人最浪费。”
  1月19日晚,青岛市市南区海景花园大酒店一楼宴会大厅,一家企业举行年终联谊会,共25桌,除自己员工外,部分银行、政府部门负责人也是座上宾。宴会结束后,记者发现,清蒸清斑、脆皮芝麻鸡、三丝鱼肚羹等菜肴都剩了大半。在主宾区用来招待银行和机关领导的大圆桌上,海参、鲍鱼原封未动摆在那儿。
  记者问一位服务员:“这些没吃的菜怎么处理?”他一边收拾一边说:“倒掉呗!”记者问他不心疼吗,他说:“怎么能不心疼,这条鱼几乎顶我一周工资了。”
  1月16日19时,北京饭店C座宴会厅,一家律师事务所正在这里举办周年庆典,大厅里摆了50桌。据餐厅服务员介绍,不包括酒水,每桌在五六千元以上。宴会结束后,记者看到大部分菜只吃了一半左右。不少价格不菲的菜肴,如“油浸鲜桂鱼”、“北京烤鸭”连同整盘的扬州炒饭等被直接倒进回收桶。
  上面这组镜头不仅仅是青岛独有的,在全国各地的大小餐馆里几乎天天上演,人们对餐桌上的浪费早已见怪不怪,习以为常。
  最令人反感也是最为严重的浪费就是公款吃喝。有统计说,全国每年公款吃喝掉3000亿元。现在,鱼翅、海参、燕窝等高档食材已成当前公务和商务宴请的“必备品”,而喝茅台更成为公款消费官员们的最爱。一家大型国有银行深圳分行的部门总经理经常宴请官员,他说,很多人习惯了喝酱香型的茅台,喝其他白酒不习惯。而商务部研究院消费经济研究部副主任赵萍说,50%左右的鱼翅消费涉公,也就是公款吃喝或者是宴请公务人员,“很多企业花钱搞商务宴请,对象就是那些手中掌握资金、项目审批权的政府部门官员。”据一名驻京办事处的餐饮人员披露,他们招待官员吃饭,至少每位要800元才拿得出手,经常是一桌饭就得花费几万元。而一般情况下,都会剩下三分之二的饭菜。
  中央厉行节约的“八项规定”等措施出台后,公款消费、公务浪费、畸形消费等现象有所收敛,一些政府、企业的大型年会也相继取消,但仍有一些官员照吃不误,奢靡挥霍,只是由地上转到了地下,相比以往更加隐秘而且难以查处。
  一些机关、企业将聚会改在单位内部餐厅,其奢华程度堪比五星级酒店,标准自然也不会低。杨先生是某局级政府食堂承包人。他透露,事实上政府各部门从去年就开始在食堂接待贵宾。“十八大一提倡节俭风,地方上就开始收敛了,不敢在外面酒店豪吃豪喝。”杨先生说。随后半年,杨先生张罗的接待宴大概20多回。而曾经一度被强力打压的驻京办,也借着遏制吃喝浪费的势头,摇身变为公款的“吃喝办”。有个媒体记者暗访了10余家省级驻京办餐厅,被告知至少3日内包间已预订一空,主要是国企和政府部门公务接待和年会。有餐厅负责人表示,驻京办餐厅更具私密性,一般不易被人发现。在这里,菜品8000元一桌才像个样,茅台是销量最大的白酒。虽然在某种程度上茅台变成奢侈腐败的标志,但对于茅台的钟爱者来说,他们依然愿意铤而走险。现在通行的做法是,喝茅台把商标先撕下来,更为隐秘的办法则是,把茅台酒倒进矿泉水瓶,同时严禁任何人拍照。
  除了将宴请地点从公共餐厅改到政府、单位食堂,还有人把会面地点设在商人家中。曾受邀赴私人宴会的官员描述了住宅如何被改造成可供官员用餐和桑拿的场所。吉林一家食品厂老板的住宅看似一座朴实无华的农家院,却有着一流的内部装修。房子主人只允许交往密切的熟人进入,还聘请当地顶级餐厅的主厨。房子里还有设备齐全的浴室,客人可以洗桑拿和淋浴。
  全国政协常委、中科院院士武维华曾在2006年至2008年对大、中、小三类城市共2700桌不同规模的餐桌中剩余饭菜进行分析表明,我国一年餐饮浪费的食物蛋白和脂肪分别是800万吨和300万吨,至少倒掉了2亿人一年的粮食。对武汉某大学调查表明,学生倒掉的饭菜约为总量的1/3。据此推算,全国大专以上在校生每年倒掉了约1000万人一年的食物。武维华说:“如果加上集体食堂、个人和家庭的浪费以及粮食储藏和运输过程中的浪费等,全国每年浪费的食物总量估计可养活2.5到3亿人!”
  惊人的浪费,加重了本就奇缺的耕地的承载力,也直接导致了地沟油的泛滥,更对不起尚未解决温饱的4000万绝对贫困人口以及2.7亿低收入群体。
  公务浪费。空耗公帑
  一是文山会海泛滥成灾
  一些地方,一些领导干部热衷于开会,短时间的会偏偏开得很长,没有必要开的会也要开,劳神耗力、劳民伤财。
  事实上,会议费用超出标准,就会造成严重的浪费。陕西某地在酒店里举行会议,一共订房170余套,共有大约400人在酒店就餐,光吃饭每顿就要花费大约6万元。还有些地方,平时的大会小会,往往也放着政府办公楼不用,找理由到酒店开会,更有甚者,以开会之名行旅游之实,拿着会议费到处旅游。还有些会议,材料印得太多,往往开完会就没有用了,也造成了巨大浪费。   二是办公用房奢华超标
  很多人都记得,6年前安徽阜阳颍泉区耸立起一个“白宫”式政府办公楼,舆论哗然,从那时起,“白宫”就成了人们对政府豪华办公楼尤其是贫困地区政府豪华办公楼的代名词。有网站发起“随手拍办公楼”活动,将各地外观豪华的政府办公楼照片晒到网上。从最初的对比外观,到后来的对比建筑面积如“相当于几个白宫”之类,还有的拿当地财政收入与办公楼造价作对比等等,豪华办公楼拔地而起的新闻时时激起公众的质疑和不满。
  今年2月17日,有网友爆料吕梁市粮食局局长贺海昌办公室奢华。经吕梁市纪委监察局调查核实,贺海昌办公室为里外套间,使用面积79平方米,配置了双人床、6500元沙发、卫生间洁具等,办公家具总价26100元。
  吕梁是个贫困山区,也是革命老区,局长办公室豪华得连休息室都跟宾馆差不多,实在刺人眼球。
  三是公车滥用
  国家发改委相关调研报告显示,公车使用有三个“1/3”:办公事占1/3、领导干部及其亲属私用占1/3、司机私用占1/3。
  决策浪费,损失巨大
  若说浪费,最大的浪费莫过于决策失误。那些未上马就停工的项目、人烟稀少的豪华机场、耗资巨大的人造“鬼城”……“票子全花了,工程白搭了,领导高升了,百姓遭罪了”,这是人民群众的观感;“我们国家最大的浪费莫过于战略决策的失误”,这是社会普遍的判断。据报道,我国的决策失误率达到30%,远高于西方发达国家的5%左右。国务院发展研究中心估算,由于决策失误造成全国地方政府债务至少在1万亿元以上。
  土地浪费,制约可持续发展
  说起国情,我们总会想到一个词:人多地少。确实如此。截至2010年底,我国耕地总数不足18.26亿亩,已接近18亿亩的红线。人均耕地不足0.1公顷,不到世界平均水平的1/2、发达国家的1/4,只有美国的1/6、阿根廷的1/9、加拿大的1/14。我国可以利用的土地资源并不丰富。然而,一边是极度紧缺,一边却是挥霍浪费。城市空间疾速膨胀,工业园区闲置铺张,大学校园奢华气派,基础设施过度超前,空心村庄无序建设……
  中国社科院农村所研究员党国英告诉记者说:“从1980年到2005年,在我国经济快速发展、城市化急剧扩张的时期,经济每增长1%,会占用农地30万亩左右。与日本的快速发展时期相比较,我国GDP每增长1%,对土地的占用量差不多是日本的8倍。”
  包装浪费。华而不实
  过度包装现象在市场上随处可见,给资源与环境造成极大浪费和危害。
  一层铝袋包装、一个豪华工艺瓷罐、一层衬着浅黄色丝绸的烤漆实木内框配上有机玻璃的框架、再加一个皮革手提袋……在淘宝天猫商城里,某旗舰店的一款售价在1000多元的“正岩特级大红袍”茶叶礼盒中茶叶的重量仅为160克,外包装的重量却高达5600克,是茶叶重量的35倍之多。而同一旗舰店内,同样的160克“正岩特级大红袍”采用较为简单的竹盒包装,价格就只有338元,华丽版“马甲”比简易版“马甲”的价格贵上了两倍多。
  有资料显示,目前我国城市生活垃圾里有超过三分之一是包装性垃圾,包装废弃物体积占固体废弃物的50%,每年废弃价值达4000亿元。
  一次性用品浪费,污染环境
  在我国,酒店提供牙膏,牙刷、梳子、香皂、洗发水、沐浴液等,饭店提供一次性筷子、塑料餐盒,菜场超市提供一次性塑料购物袋等一次性用品让很多人习以为常。然而这些一次性用品用过一次就扔掉,造成了巨大的浪费。目前我国约有28万家酒店,尽管规模不同,提供的一次性用品档次有别,但如果细细算一笔账,浪费的数额是非常巨大的。另有报道说,一棵生长20年的大树,只能生产4000双筷子,而我国每年生产一次性筷子800亿双。一次性用品不仅造成巨大浪费,而且由于很多都是塑料制品,不可降解,还给环境保护造成巨大压力。
  其实早在2003年,我国一些地区就推行“让一次性用品退出酒店”的倡议,但历经10年这一倡议却屡遭挫折,难以推广。不少酒店认为,一次性用品大家都在用,我用了又何妨?
  此外还有文化浪费、医疗浪费、教育浪费、水资料浪费、电浪费等等。
  奢侈浪费的严重危害
  损耗大量社会财富
  近年来,我国国内生产总值跃居世界第二位,成为世界第二大经济实体,表明我国社会总体财富水平达到了一个新的高度。但是,我国人均国内生产总值在世界各国的排名中仍然靠后,我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段,发展经济、增加社会财富、不断满足人民群众生活需要的任务依然很繁重,国家的繁荣富强还需要几代人甚至十几代人长期的艰苦奋斗。过度消费、奢侈浪费不但会白损耗社会财富,而且会使经济发展水平倒退。
  消蚀艰苦奋斗精神
  我们党艰苦奋斗的优良传统是我们做好一切工作的前提,是我们的事业取得成功的根本保证。艰苦奋斗精神的形成和滋养需要广大党员干部相互砥砺,传承弘扬。如果党员干部们贪图享乐、奢侈浪费成风,就会消磨斗志,淡化理想信念,滋长不正之风,而这种状况又会迅速传导,进而影响到广大干部群众的精神状态,伤害党和人民的事业。
  滋生腐败,败坏党风政民风
  近几年来,“舌尖上的浪费”不断蔓延到党员干部工作、生活各个领域和环节,一些人利用职权花公款大吃大喝,在群众中造成十分恶劣的影响。有的官员不知不觉、或轻或重地患上了“奢侈症”,在个人形象方面讲究高品位的“包装”;在生活方面讲排场、摆阔气,生怕花钱少了有失身份。老百姓的评价是:有些官员真“帅气”,屁股坐的是奥迪,嘴里抽的是猫咪(熊猫香烟),肩上挎的是兽皮(高档皮包),腕上戴的是顶级(廉华手表)。这些官员正一点点地毁坏形象、一步步滑入深渊,同时还给社会大众做出了坏榜样。
  还有些党员干部在工作上贪大求洋,喜欢大项目、大规划、大手笔,造成了资源的过度浪费。中国的行政成本近一二十年逐年攀升、居高不下,铺张浪费屡禁不止,无制约、少节制、缺乏监管的肆无忌惮的公款消费无疑是罪魁祸首。这不仅造成了财政资金和公共资源的浪费,而且侵蚀着党的肌体健康,损害社会风气。另外,一些领导干部为了维持自己无法满足的奢侈生活,为了实现急功近利的工作目标,便去寻求非正常途径,以权谋私,贪污受贿,打政策的擦边球,欺上瞒下等不正当工作手段屡见不鲜。这些做法败坏了党风政风,带坏了社会风气,损害了政府的公信力,离间了党群关系。   败国亡家
  古人云,“历览前贤国与家,成由勤俭败由奢”,历史的教训告诫我们奢侈腐败导致亡国。马克思也指出,古代国家灭亡的标志不是生产过剩,而是达到骇人听闻和荒诞无稽程度的消费过度和疯狂消费。中国改革开放30年,国家经济取得了巨大的发展,大多数人过上了衣食无忧的生活,但我国还有为数众多的贫困人口,经济发展的任务还很繁重,在这个时侯刮起奢侈浪费之风只会损害我们的经济发展成果,只有持俭拒奢,才能使我国继续沿着国富民强的康庄大道前进。
  奢侈浪费的防治措施
  毛泽东同志曾经说过,“贪污和浪费是极大的犯罪”。奢侈浪费之风一日不除,党和政府良好形象受损一日不止。不遏制奢侈浪费现象的滋生与蔓延,就是对党的事业不负责任,就是犯罪。对待奢侈浪费,我们必须重拳出击,多管齐下,以踏石留印、抓铁有痕的劲头杜绝奢侈浪费行为。
  从思想认识上解决问题
  一是提高对节约重要意义的认识
  “俭,德之共也;侈,恶之大也。”勤俭是中华民族传统美德,对个人而言,俭可以养身;对家庭而言,俭可以持家;而对一个政党和国家来说,俭可以兴政。我们党在长期的革命、建设实践中深刻认识到:唯有节俭,才能吃苦在前享乐在后,真正与群众打成一片;唯有节俭,才能远离诱惑坚定信念,切实做到拒腐防变。党和国家历任领导人都强调要艰苦奋斗,勤俭治国。
  早在建国之初,毛泽东同志就曾指出,要“勤俭办工厂,勤俭办商店,勤俭办一切国营事业和合作事业,勤俭办一切其他事业,什么事情都应当执行勤俭的原则。”实干兴邦,需要秉持节俭的责任意识、执政意识。
  在今年1月22日召开的十八届中央纪委二次全会上,习近平总书记告诫各级领导干部;“要坚持勤俭办一切事业,坚决反对讲排场比阔气,坚决抵制享乐主义和奢靡之风。要大力弘扬中华民族勤俭节约的优秀传统,大力宣传节约光荣、浪费可耻的思想观念,努力使厉行节约、反对浪费在全社会蔚然成风。”
  二是加强全民节约意识再造
  黑龙江行政学院教授温美荣警告说,近年来我国在构建节约型社会方面取得了一定成效,但弥漫于整个社会的奢侈浪费之风并没有得到有效遏制,其主要原因就是全民节约意识的严重缺失。她建议大力加强全民节约意识再造:“节约意识必须深深植根于全体社会成员的脑海里,必须体现在社会生活的方方面面。”
  三是要树立正确的“面子观”
  节约是美德,在人情交往方面,应该用节约而不是用“面子”来衡量。
  在华东师范大学社会学系教授文军看来,过度包装的流行和中国人的送礼文化分不开。要消除过度包装的“市场需求”,就需要改变重“面子”轻“里子”的送礼理念,需要大力倡导“礼轻情义重”的交往风气,将“君子之交淡如水”的好风气传承和发扬光大。
  四是反对浪费不会影响消费
  消费刺激经济,这是经济学的基本常识。适度、合理、有效的消费是社会经济生活得以正常运转和发展进步必不可少的前提。但并不是所有的消费都有利于经济的健康发展。消费多走一步,往往就会变成浪费。
  中国作为一个发展中国家,资源禀赋面临持续收紧的压力,绝不能对任何浪费行为持宽容理解的态度,在经济发展中必须旗帜鲜明地提倡节俭。
  各级领导干部要以身作则
  厉行勤俭节约,反对铺张浪费,贵在领导带头。
  国家行政学院教授汪玉凯说,转变作风,各级领导要率先垂范,这比任何文件都有力量。
  1936年,美国作家埃德加·斯诺到延安采访,亲眼目睹了毛泽东住的简陋窑洞,周恩来睡的草席土炕,彭德怀穿的降落伞改制的背心,林伯渠戴的绳子系着的断腿眼镜……斯诺从这些细节之中发现中国共产党及其领导的人民军队具有一种独特力量,并称之为“东方魔力”,断言这是“兴国之光”。
  各级领导干部要争做艰苦奋斗、勤俭节约风尚的传播者、示范者、实践者,以俭养德,以德养政。
  鼓励公众与媒体监督
  抵制享乐主义和奢靡之风,也不能仅靠政府及其官员的自觉而为,应该成为严格的制度规范,应该让更广泛的公众监督力量伴行。
  坊间在热议习近平谈到的“把权力关进笼子里”,其实,以公款吃请为标志的享乐主义和奢靡之风,作为一种人人看得见的“街头腐败”,正是权力不受约束的最表层现象,已经深深刺痛了民众的神经。很多权力并不情愿被关入笼子里,所以,厉行节约、反对浪费不能完全寄希望于政府部门、各级官员的道德自觉。说不定有些人明里一套暗地一套,阳奉阴违,会上大讲八项规定,会下却摆开万元一桌的公务宴席。所以,将奢靡之风关进笼子里,少不了社会监督制度,少不了一种鼓励公众与媒体监督、并及时回应舆论关切的机制。
  反浪费行动,一直在路上。如果说制度是将浪费关进笼子里,那么监督就是把浪费晒在阳光下。只有让监督实起来、硬起来,浪费之风才能被刹住,勤俭节约才能成为社会时尚。
  加强立法
  在我国,公款吃喝只是一个违纪问题,还未上升到法律高度,以致处罚、追究起来缺乏应有的力度,不能伤及公款吃喝者痛处,客观上纵容了公款吃喝歪风蔓延。因此,要借鉴日本、法国等国家经验,采纳法律实务界人士建议,尽快制定《反公款浪费法》,既明确合法公款消费的条件、标准与信息披露制度,又明确公款浪费的民事、行政及刑事责任,切实提高浪费的法律成本。要实行惩罚性赔偿制度,让公款浪费者对国家承担惩罚性赔偿责任;根据浪费金额和社会危害性,对公款浪费者给予相应的降级、降职和开除等行政处分,并在职务晋升时实行“一票否决”制;要增设浪费公款罪,违者追究刑事及民事责任。
  节俭是对劳动的尊重,也是一种社会责任。崇尚节俭、反对浪费,不只属于个人私事,而应成为社会共识和公德。要加快制定诸如《反浪费法》一类的法律与条例,加强对浪费的约束与处罚,把遏制浪费,提升到法律高度,通过立法倡导社会风气,通过立法将节约之风纳入社会文化和道德建设的重要内容,通过立法和教育,让节约光荣、浪费可耻、挥霍有罪的理念深入人心。
  节约应当是一种生活和工作态度,节约就从我做起,从身边做起,从现在做起,从小事做起,节约每一度电、每一滴水、每一张纸、每一粒粮。节约关乎千家万户,关乎国家兴衰,只有物尽其用,人尽其力,在经济和社会发展的各个方面,用制度、法律、舆论和文化等综合手段切实保护和合理利用各种资源,提高资源利用效率,才能建设成资源节约型和环境友好型社会,这才是一种对中华民族和全人类长远发展高度负责的态度。
  (责编:卫红)

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